确保薪资改革的资源; 2025年起,不再有任何特殊的工资、津贴等机制

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确保薪资改革的资源; 2025年起,不再有任何特殊的工资、津贴等机制
确保薪资改革的资源; 2025年起,不再有任何特殊的工资、津贴等机制

决心圆满完成2021-2025年五年规划目标

越南总理范明正于 2024 年 5 月 22 日签署了关于制定 2025 年社会经济发展计划和国家预算估计的第 17/CT-TTg 号指令。

根据该指令,2025年社会经济发展计划是在世界形势预计将继续快速和不可预测变化的背景下制定的。

合作发展仍是大势所趋,但战略竞争、保护主义、国际联动新趋势、贸易战、供应链割裂、经济制裁、科技竞赛等日益增多。全球经济增速放缓,仍面临不少风险挑战。

对国内来说,2025年是特别重要的一年,是实施2021-2025年经济社会发展五年规划的最后一年,也是重点组织各级党代表大会、向全国党代会迈进的一年。第十四届国民议会。

经过近40年的创新,国家地位和实力不断增强,规模和竞争力不断增强;社会政治和宏观经济形势继续稳定,基本平衡有保障;多项国家重大重点工程建成投产;营商投资环境改善;我国的地位和威望不断提高。

但困难和挑战仍然很大,特别是完成2021-2025年五年社会经济发展规划目标。

在国际国内形势面临诸多困难和挑战的背景下,各部委、中央机构和地方研究确定了2025年经济社会发展规划的基本问题,重点关注以下主要内容:

一是制定2025年经济社会发展规划的背景,包括识别和分析影响经济社会发展规划构建的国内、区域和国际背景的机遇、优势、挑战和风险。落实经济社会发展目标。

特别关注俄乌军事冲突、加沙地带、红海、保护主义、世界新联动趋势、通货膨胀及主要经济体政策调整、商品价格波动等问题。以及原材料、资本流动趋势、全球供应链、数字化转型趋势、绿色转型、流行病、自然灾害、气候变化、水安全、网络安全等非传统安全问题……对越南产生直接、多方面的影响。 ..

二是2025年经济社会发展规划总体目标。

三是主要目标和一些重大平衡。特别是根据实际情况,重点权衡主要指标,预测顺利实施2021-2025年经济社会发展五年规划和2021-2030年经济社会发展十年战略的能力.

四是在主要方向和任务上,各部委和中央各地方要研究提出2025年的重点方向和任务,确保与共同目标一致,同时要符合我国实际情况和发展水平。各行业、各地区、各主要方向。

具体是:继续牢牢把握形势,积极主动、及时有效地应对政策;宏观政策同步运行、统一,货币政策、财政政策、投资政策、贸易政策等紧密协调、有机结合,贯彻落实维护宏观经济稳定、控通胀、促增长、保主要平衡的总体目标。经济,促进生产经营。

着力完善社会主义定向市场经济体制;同步开发各类市场。

推动法律政策建设、完善和清理,及时解决问题,调动和有效利用一切发展资源,改善投资营商环境。

调动和有效利用资源,促进公私合作形式投资,促进机关、单位自力更生、自力更生,把社会经济发展规划与公共投资计划紧密结合起来;决心圆满完成2021-2025年五年规划目标。

加快推进战略性基础设施同步建设,特别是国家重大跨区域交通基础设施、大型城市基础设施、海港空港等重点工程。

推动经济结构调整,创新增长模式,提高生产力、质量、效率和竞争力,增强经济韧性。

促进人力资源特别是高素质人力资源开发,适应第四次工业革命和融入国际的要求。

继续对公共投资、国有企业、信贷机构等3个重点领域进行重组。调整生产和服务业现代化,提高生产力、质量和效率。

推动数字经济、绿色经济、循环经济、电子商务和新型有效商业模式发展。

持续发展能源基础设施、数字基础设施、电商基础设施、农业农村基础设施、应对气候变化……

形成一批具有高品质、品牌化、区域竞争力的旅游服务中心。

发展海洋经济,逐步形成经济区、产业园区、滨海生态城区……

提出的目标、方向和方案,必须紧紧围绕党的十三大决议提出的观点、目标、三大战略突破、六项重点任务、十二组主要任务和方案具体化。

任务和解决方案必须内容具体、时间明确、实施进度明确、量化明确

总理要求:提出的目标、方向和方案要紧紧围绕并具体化观点、目标、3大战略突破、6大重点任务、12组任务和方案,主要措施按照十三大决议。甲方根据能力实施。

调动和有效利用资源,促进公私合作形式投资,促进机关、单位自力更生、自力更生,把社会经济发展规划与公共投资计划紧密结合起来;决心圆满完成2021-2025年五年规划目标。

任务和解决方案必须在内容、时间、实施进度、完成情况、牵头单位、协调单位等方面具体,并必须明确量化,如:公路公里数;审查、制定和完成的法律文件数量;行政程序被缩短;人员编制已精简...

力争2025年国内收入增长至少5-7%

关于制定2025年国家预算估算任务,《指示》明确,力争估算2025年国内收入不包括土地使用费、彩票收入、出售企业国有资本和股票所得收入、利润等。全国平均税收和国家银行收支差额将比2024年实施的预估考核增加至少约5-7%(剔除政策变化导致的收入增减因素),增长各地的税率与各地区的经济增长和税收收入相一致,同时考虑到加强税收管理、防止收入流失和追缴税款债务等因素。

预计2025年进出口活动收入将比2024年的估计平均增长约4-6%。

公共资产(包括房屋、土地)整理处置收入、租赁开采权收入、限期出让基础设施资产使用权收入、土地、水利基金开采收入(扣除相关成本后)均须足额缴清。依照法律规定估算并缴纳国家预算。

确保资源继续落实工资和社会保险政策

制定 2025 年国家预算支出估算,以确保法律法规;主管部门批准的发展投资资本和国家经常预算支出分配的原则、标准和规范;满足中央政治局2016年11月18日第07-NQ/TW号决议有关预算重组的要求,涉及推进组织结构调整、精简人员和区域公共服务部门;自2024年7月1日起,为新的工资制度、养老金调整、社会保险福利、功绩优待和社会福利提供资金。

根据第七届中央会议(第十二届)第27-NQ/TW号决议、第28-NQ/TW号决议和中共中央第104/2023/QH15号决议,确保有资源继续执行工资和社会保险政策。第十五届国会。

根据国会2022年11月15日第74/2022/QH15号决议,从确定任务、确保任务统一落实阶段,深入把握公开性、透明性和厉行节约、反对浪费的要求。国家预算的分配、管理和使用的估算阶段;建立接近于 12 月 31 日之前进行分配的能力的估算,最大限度地减少估算取消并将资源转移到下一年。

主动审查重叠的政策和任务,根据紧迫性、重要性和到2025年实施的能力确定实施支出的优先顺序。

只有在确实必要且资源有保障的情况下,才报请主管部门颁布新的政策、项目和任务;充分估计执行主管部门决定的新政策、制度和任务的资金需求;不要为尚未发布的政策分配支出预算。

依法有效利用企业国有资本股权分置和剥离收入。

总理特别就发展投资支出提出:2025年分配给任务和项目的国家预算资金公共投资计划必须与各项任务和项目的实施和支出能力相一致,确保任务和项目的分配和细化。 2024 年 12 月 31 日之前;克服资金配置分散、分散、效率低下的情况,安排资金但未安排到位的资金,确保安排进度,按照规定落实任务和项目的详细计划。

此外,根据2017年10月25日第19-NQ/TW号决议的指导方针,创新管理机制、财务机制,重组公共服务单位体制,制定公共服务单位支出预算。中央全会、十二届三中全会和关于事业单位财务自治机制的法律文件和指导性文件。

各部委和中央机构自行保证部分经常性支出的公共服务单位继续制定2025年国家预算支出估算,与2024年年度估算相比,减少至少3%的国家预算直接支持支出,减少非支出。 - 根据第 19-NQ/TW 号决议,从国家预算中领取工资的企业员工。

与2024年估计相比,各部委和中央机构的经常性支出由国家预算保证的公共服务单位将国家预算的直接支出减少至少2%,但由国家预算资助的基本和基本公共服务除外。

对于适用特定财务机制的机关和单位:从2025预算年度起,国家行政机关和单位不再允许对工资、津贴、收入和经常性支出适用特定财务机制。

各单位根据第15届国民议会关于2024年国家预算的第104/2023号决议,根据主管部门关于2024年7月1日起适用的财务机制和2025年财务机制的决定,编制2025年收入和支出预算。

指示还明确,各部委、中央机关根据主管机关决定2024年实施的工资、养老金、功绩人员津贴和社会保障政策,审查编制2025年的预算,详细说明了工资基金、缴款、政策和支出制度,以及具体的增减;取得的成果、存在的问题和局限性(如果有)。

制定地方预算收支预算,要紧紧围绕2025年国家和地方经济社会发展目标任务。

编制2025年地方预算收支预计,必须紧密结合2025年、2023-2025年国家和地方经济社会发展目标任务;国家和地方五年财政规划、2021-2025年中期公共投资规划;按照国家预算法和指导性文件的规定,下放收入来源和支出任务;国家预算支出制度和政策,确保有足够的资源来执行中央政府颁布的制度和政策。

编制和编制地方概算时,除了国家概算编制的一般准则外,还应当注意以下主要内容:

各地按照国家预算法第七条和其他有关法律的规定,在综合本地区各项税费、收费和其他收入的基础上,编制本地区预算收入。

要求编制积极、现实的国家预算收入估算,充分综合本地区新增收入,正确、全面地计算收入来源,不给地方分配税收目标的空间;分析并具体评估各地区、各收入领域、各收入、各税收对2025年国家预算收入估算的影响。

同时,根据分权获得的地方预算收入编制地方预算支出概算,中央预算对地方预算的平衡追加金额按2024年预计拨付额(如有)确定,根据地方规定(如有)使用工资改革资源后,中央预算对地方预算2025年工资改革实施追加金额。

以2021-2025年全年经济社会发展规划目标为依据,紧密结合地方2025年经济社会发展目标任务; 《关于落实2024年地方预算收支任务的公约》,按照国家预算法的规定,对各支出领域制定详细的地方预算支出概算,确保优先安排足额预算当前承担的项目、任务、资金需求。政策已经出台。/.

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